Пресреліз підготовлений виконавчим директором КМІС Антоном Грушецьким

Упродовж 4-9 лютого 2025 року Київський міжнародний інститут соціології (КМІС) провів власне всеукраїнське опитування громадської думки «Омнібус», до якого за власною ініціативою додав запитання призупинення фінансування USAID. Методом телефонних інтерв’ю (computer-assistedtelephoneinterviews, CATI) на основі випадкової вибірки мобільних телефонних номерів (з випадковою генерацією телефонних номерів та подальшим статистичним зважуванням) у всіх регіонах України (підконтрольна Уряду України територія) було опитано 1000 респондентів. Опитування проводилося з дорослими (у віці 18 років і старше) громадянами України, які на момент опитування проживали на території України, яка контролювалася Урядом України. До вибірки не включалися жителі територій, які тимчасово не контролюються владою України (водночас частина респондентів – це ВПО, які переїхали з окупованих територій), а також опитування не проводилося з громадянами, які виїхали за кордон після 24 лютого 2022 року.

Формально за звичайних обставин статистична похибка такої вибірки (з імовірністю 0,95 і з врахуванням дизайн-ефекту 1,3) не перевищувала 4,1% для показників, близьких до 50%, 3,5% для показників, близьких до 25%, 2,5% - для показників, близьких до 10%, 1,8% - для показників, близьких до 5%.

За умов війни крім зазначеної формальної похибки додається певне систематичне відхилення. Фактори, що можуть впливати на якість результатів в умовах «воєнного часу», наводилися раніше КМІС.

Загалом, ми вважаємо, що отримані результати все одно зберігають високу репрезентативність та дозволяють досить надійно аналізувати суспільні настрої населення.

Серед перших указів Президента США Д. Трампа було призупинення фінансування USAID – Агентства США з міжнародного розвитку. В Україні протягом декількох десятиліть за підтримки USAID реалізовувалися численні проєкти в різних сферах, тому це рішення сильно зачепило і Україну. В українському медіа просторі одразу завирували жваві дискусії щодо проєктів в Україні та їх вплив. На момент підготовки цього пресрелізу майбутня доля USAID була невідомою, проте ми вирішили поставити запитання українцям, а як вони сприймають це призупинення.

Ми маємо зазначити, що проєкти USAID реалізовувалися в дуже різних сферах – від освіти та охорони здоров’я до підтримки незалежних медіа. Українці переважно були (і є) слабко поінформованими про проєкти. В ідеальному випадку ми мали би для кожного окремого проєкту дізнаватися рівень поінформованості населення та після додаткової інформації дізнаватися, наскільки той чи інший проєкт є корисним для України та українців. Утім, такий підхід потребує значних ресурсів, яких на цей момент, на жаль, немає.

Разом з цим, емоційно дискусії коливаються від умовно «лише проїдають гроші та реалізовували непотрібні проєкти» до умовно «відчутний удар по Україні». Можна говорити про існування певного інтегрального сприйняття «проєктів USAID в Україні» (і, скоріше за все, навіть не лише USAID, а взагалі інтегральне сприйняття проєктів, які реалізовуються в Україні за кошти Західних партнерів). Тому ми пропонували респондентам обрати один із трьох варіантів (див. графік 1 нижче).

Як можна бачити, лише третина респондентів поділяють умовно крайні позиції: 22% говорять про значний негативний вплив, оскільки проєкти робили істотний внесок у розвиток України. Водночас 12% поділяють думку, що особливо наслідків для України не буде, оскільки проєкти переважно проїдали гроші чи займалися непотрібним справами. Найбільше ж респондентів – 47% – вважають, що матиме місце деякий негативний вплив, але разом із цим відчувають певне справедливе покарання для тих, хто проїдав гроші чи займався непотрібним справами. І ще є 19% українців, які не мають свою думку з цього питання.

Таким чином, сприйняття призупинення фінансування USAIDдвозначно сприймається українцями. З одного боку, 69% визнають, що призупинення фінансування матиме деякі або значні негативні наслідки для України. З іншого боку, 59% убачають у цьому елемент справедливості, оскільки деякі проєкти «проїдали гроші чи займалися непотрібними справами».

Графік 1. «Відповідно до Указу Президента США у світі і, зокрема, в Україні було призупинено фінансування різних проєктів від Агентства США з міжнародного розвитку USAID. На Вашу думку, для України це …?»

На графіку нижче дані наведені в регіональному вимірі[1]. Попри деякі коливання загалом незалежно від регіону проживання ставлення до призупинення фінансування проєктів USAID є досить подібним (і всюди – доволі двозначним).

Графік 2. Сприйняття призупинення фінансування проєктів USAIDу регіональному вимірі

А. Грушецький, коментарі до результатів опитування:

КМІС з 1990-х плідно співпрацював з рядом українських проєктів, які отримували підтримку від USAID. Ми, звісно, не можемо узагальнювати наш досвід на всі проєкти USAID в Україні, проте ми дійсно бачили людей, які щиро прагнули змінювати Україну та життя українців на краще, а самі проєкти безумовно робили вагомий внесок у розвиток країни.

Разом з цим треба визнати, що поінформованість про загалом діяльність USAID не була на значному рівні (у деяких опитуваннях КМІС в 2023-2024 роках на запитання про знання «USAID» менше третини відповідали, що знають, про що йде мова, а з них, вочевидь, значна частина хіба що поверхово уявляла конкретну діяльність). Часто діяльність проєктів, які фінансуються нашими партнерами (і, зокрема, проєкти USAID), ставали заручниками наративів зовнішніх ворогів та окремих внутрішніх суб’єктів. Ті ж наративи про «соросят» чи про «руку Держдепу» завдали багато репутаційної шкоди та сприйняттю серед звичайного населення. При цьому не можна все зводити винятково до свідомого підривання іміджу проєктів. Окремі проєкти могли самі недостатнім чином комунікувати співпрацю з USAID (або взагалі більше зосереджуватися на розбудові власного іміджу організації чи публічної особи-лідера).

У будь-якому випадку призупинення фінансування USAID є однозначно негативним сигналом для нашої країни і українцям не варто дуже радіти цьому, а варто зосередитися на тому, як підтримати існування дійсно важливих для країни проєктів.

Додаток 1. Формулювання запитань з анкети

Відповідно до Указу Президента США у світі і, зокрема, в Україні було призупинено фінансування різних проєктів від Агентства США з міжнародного розвитку Ю-Ес-Ейд (USAID). На Вашу думку, для України це … ПОЛОВИНІ ЗАЧИТУВАТИ В ПОРЯДКУ 1-3, ПОЛОВИНІ – 3-1